所以說,眼下,中國(guó)紡織服裝企業(yè)正面臨著一場(chǎng)大變局:水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步規(guī)范和加嚴(yán)。
多數(shù)指標(biāo)限值嚴(yán)于發(fā)達(dá)國(guó)家
據(jù)生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)9月26日公告,生態(tài)環(huán)境部就《紡織工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》向相關(guān)單位征求意見。相關(guān)單位可研究并提出書面意見,于2019年10月18日前通過信函或電子郵件的方式將意見反饋至環(huán)境部。
《紡織工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》編制組介紹,從2015年開始,編制組專家就開始調(diào)研,調(diào)研范圍涵蓋了紡織行業(yè)各種類型的生產(chǎn)企業(yè)。之后,經(jīng)過開題論證、技術(shù)審查、調(diào)研座談等環(huán)節(jié),歷時(shí)4年多。
“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)限值以及行業(yè)基準(zhǔn)排水量過于寬松,不利于引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步。有毒有害污染物及生物毒性風(fēng)險(xiǎn)問題未得到關(guān)注?!本幹平M介紹。
編制組介紹,染整行業(yè)是紡織工業(yè)的最主要污染源。染整行業(yè)量大面廣,包括退漿、精練、漂白、絲光、染色、印花、整理等多道工序,產(chǎn)生的污水具有水量大、濃度高、大部分呈堿性且色澤深的特點(diǎn),是工業(yè)污水中較難處理的一類污水,對(duì)環(huán)境和水資源的安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。山東、江蘇、浙江、內(nèi)蒙、河北等毛紡大省毛紡企業(yè)污水及污染物排放量約占全國(guó)毛紡企業(yè)總量的70%。
“總體而言,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的多數(shù)指標(biāo)限值均嚴(yán)于發(fā)達(dá)國(guó)家同類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)限值?!本幹平M說。如化學(xué)需氧量(COD)限值,征求意見稿為“80毫克/升”,而日本統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為120毫克/升、德國(guó)紡織制造和織物整理標(biāo)準(zhǔn)為160毫克/升。
編制組介紹,新標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有紡織工業(yè)企業(yè)和紡織生產(chǎn)設(shè)施的水污染物排放管理,以及紡織工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可管理及其投產(chǎn)后的水污染物排放管理。
將影響多地紡織業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)
據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的2017/2018《中國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展報(bào)告》,目前我國(guó)紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)約為20187家(含纖維合成制造和紡織機(jī)械制造企業(yè)),其中從事棉紡織及其染整精加工的企業(yè)最多,占到紡織業(yè)總企業(yè)數(shù)的51%。
目前,中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)比較成熟。但紡織業(yè)污水排放量占全國(guó)工業(yè)污水排放量的比重仍然較大,資源環(huán)境問題仍然是制約我國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展的瓶頸之一,節(jié)能減排依然形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。
同時(shí),隨著我國(guó)紡織企業(yè)的空間集聚,紡織工業(yè)園區(qū)的不斷增加,生產(chǎn)工藝的日新月異以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策不斷更新替代,使排放標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程遇到了一些問題。其中,染整等紡織污水中含有重金屬、有機(jī)鹵化物等多種有毒有害污染物,其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)行業(yè)的沖擊不容忽視。
據(jù)了解,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)后,將影響多地相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
截止到2018年年底,全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)公開系統(tǒng)中染整行業(yè)共核發(fā)排污許可證3846家企業(yè),其中東部沿海五省企業(yè)占比84.97%。
但據(jù)編制組測(cè)算,新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,減排效益明顯。對(duì)麻紡織行業(yè)的環(huán)境(減排)效益分析顯示,麻紡織行業(yè)直接排放限值從現(xiàn)行100毫克/升加嚴(yán)到80毫克/升,麻紡織行業(yè)直接排放環(huán)境COD可減少270噸/年,氨氮削減量可達(dá)到54噸;染整工序是紡織行業(yè)排水量最大的環(huán)節(jié),年排水量約15億噸。新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后,基準(zhǔn)排水量和氨氮等污染物指標(biāo)的調(diào)整會(huì)帶來污水量和氨氮排放量的大幅減少。
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